块地。
与其如此，不如由朝廷或者官府的名义将所有的的荒地免费租给百姓，家里没有地的百姓优先。
这么做有几个好处，一、可以让百姓们知道朝廷的好，做到民心所归。
第二、可以让那些地主不会过分的剥削佃户们，佃户也是没有土地的，给剥削自己的地主种地，还不如给朝廷种地。
三、朝廷可以第一时间收购百姓的粮食。百姓自己种地，不用给地主剥削了，一定会有粮食多出来，朝廷收了这些粮食后，再加上秋收，就可以控制粮价。
以后粮商们控制粮价的机会将会失去。
还有第四点，百姓们卖了粮食后，手里有钱了，他们就会去消费，能促进商业的发展。”
冯去疾微微皱眉，道：“如此一来，朝廷就是动了全天下地主的利息，恐怕这会引来全天下地主的不瞒。”
嬴政知道这件事的严重性，他看着代理村长，沉声道：“没有想到你一个小小的村长，竟然有如此想法。
那你定然也看到了这件事后面的灾祸，朕相信，你一定有解决之法吧。”
“回禀陛下，这其实不是小人的主意，是先生。”代理村长说道，“上次小人去开垦荒地时，先生看到了，就跟小人说了这件事。
先生还说，其实这件事处理不好就会酿成祸事，处理好了就是天下万民的好事，更是大秦的好事。”
秦安的主意？
嬴政三人的脸色缓和了许多，既然是秦安的主意，那么一定有解决之道。
“说，秦安的解决办法是什么？”嬴政问道。
“回禀陛下，办法其实很简单，就是利益转移。”代理村长说道，“地主们认为自己拥有更多的土地，赚的钱就多了。朝廷可以利用其他的利息将地主们的视线从那点粮食上移开。”
“你想说的办法不会就是行商吧。”嬴政问道。
“陛下英明。”代理村长说道，“先生说，一开始大家都是拒绝的，因为商人不受待见。
可是一旦朝廷支持商人，然后又在各地培养商人，最好让那些地主们都看到商人赚得盆满钵满。
那时，就算不用朝廷发话，地主们都会上门要求行商。
原本一样富有的朋友，突然比自己还有钱了，一般人都受不了。”
嬴政微微点头道：“这个办法可以试一试。李斯，冯去疾，你们觉得呢？”
“回禀陛下。”李斯说道，“其实此事我们已经在做了。”
“嗯？”嬴政眉头一皱，“为何朕不知道？”
“陛下，冯相的商队，微臣的那些产业，秦安的作坊，还有将闾公子，胡亥公子的产业，他们都赚了大笔的钱粮。
如今纺织业也在兴起，用不了多久，布价也会被打下来，那时，所有人都会将目光看向朝廷。
只要朝廷做出有利于商人的话，恐怕所有地主都会因此行商。”
冯去疾说道：“现在最怕的就是这群地主贪得无厌，不仅仅要行商，还要吞并所有土地。”
嬴政颔首道：“有些人确实非常地贪得无厌，这样的人需要好好的治一治才行。”
“陛下，不能动他们。”冯去疾说道，“如今的我们就像商鞅变法，需要立木为信。”
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