厅的“行政区划”，地方事务厅，表面上是协助地方官员处置涉华、涉洋等事务，可实际上，却是为了插手朝鲜警务以及司法作准备，“逐步收其权”，这是统监朝鲜的即定方针。

　　可相比于收敛朝鲜之权，现在唐浩然更渴望的是如何将朝鲜建设成“总后方”或者说根据地，至于特区的选择早已择定——仁川，之所以选择仁川，全是因其距离汉城极近，不过只有三十公里，待规划中的京仁铁路筑成后，往返“仁川特区”与京城之间，只需一个小时，这正是作为朝鲜统监的自己所需要的交通便利。

　　但在另一方面，如何建设特区？

　　至于筑港的资金等如何筹措，现在尚且不知，可唐浩然却知道，真正的挑战并不是特区筑港，筑港可先筑简易码头，至于征地可以委托地方官厅，真正的挑战在于如何让特区兴盛起来——如何将特区建成“工业大本营”。

　　在唐浩然的计划之中，未来的特区将是如同租界般的“国中之国”，借助“特区”的特权，充分发展工商实业，从而解决未来“革命”所需要的资金问题。

　　但是如何发展特区呢？

　　这恰恰是一个摆在面前的问题，无论是规划中纺织厂也好、火柴厂也罢，或许可以仁川为基地，产销工业制品，但一百万两够干什么？

　　需要多长时间，才能完成原始积累？

　　警察、武警以及未来的海警这些都是需要数千万两银子的无底洞，还有诸如兵工厂、造船厂之类的大型工厂，那一个项目不需要几百万两银子？

　　可仅只是依靠办纺织厂之类的工厂，多长时间能够积蓄足够的资金？

　　朝鲜有什么可以“压榨的”？

　　在疑惑中，突然，唐浩然注意力投到了地图的上方，准备的来说是上方的一条河流——大同江！

　　大同江，大同江！

　　凝视着地图上的大同江以及平壤，唐浩然想到于钢铁公司工作时，因公司曾进口过朝鲜铁矿石的关系，对朝鲜的矿产资源还算有所了解。

　　“南浦港……”

　　念叨着当年公司从朝鲜进口铁矿石货船始发的南浦港时，脑海中与之有关的资料一一浮现出来。

　　“……黄海钢铁厂铁矿石来自殷栗铁矿，殷栗铁矿位于黄海南道西朝鲜湾,为朝鲜大型铁矿。矿体产在页岩、灰岩和花岗岩类岩石中。矿石品位高者达70%，储量4－5亿吨,可不经选矿直接利用。铁矿濒临黄海，从铁矿到位于南浦的黄海钢铁厂的航程仅只有40海里……”

　　回忆着殷栗铁矿的相关资料，唐浩然稍微歇了一会儿，目光又开始落到了平壤一带，在平壤一带似乎有大量的露天煤矿，而且大都是优质无烟煤。

　　“……煤炭是朝鲜最重要的的矿产，朝鲜煤炭的探明储量为亿吨，其中无烟煤储量亿吨，褐煤储量30亿吨，

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