调职能。各种专门的委员会分常设和临时两种，常设委员会存在时间较长，定期向工部局或商董局提供咨询，临时委员会多根据专题需要而设立，一般在某一专题调查完成后即告结束。
正是这种参于政事之中，尤其是特区的建设之中的感觉，使得这些商董们无不是迷恋这种“缔造者”的感觉，甚至还隐隐幻想着，有朝一日他们的“管理”能够决定整个朝鲜的命运，而非像现在一般，只局限于特区，自然的在他们眼中，这朝鲜官府就是最大的阻力了。
“还有，”
天成和的李光勤又不屑地说道：
“府中花费那么多代价给朝鲜人修铁路，这朝鲜的铁路，至多明年就能修通南北铁路，如此利国利民之事，却于朝鲜宫廷内引起争议，真是一群愚蠢、不知开化的家伙!”
李光勤的讥讽引起商董们的嘲笑，似乎他们全然忘记在十几年前，他们亦如这些朝鲜人一般，对火车以至于电报都充满了恐惧，而现在，当体验到现代科学带来的方便与快捷时，再也没有人抵触那一切，甚至主动的维护这一切，正如同，当他们通过商董局的开始界入、主导政务的时候，他们非但幻想过这种模式于朝鲜的推行，甚至还曾梦想过，商董局行之中国的那一幕，当然这只是一种幻想。
权力与现代工业带来的便利是相同的，一但人们体会过之后，便很难再放弃。
诸观光却默默地沉思片刻，轻轻地用手指搔几下松弛的面颊，然后缓缓说道：
“这些朝鲜人不过就是下国小民罢了!在意他们的感受干什么！”
他故作轻松地弹去雪茄的烟灰，
“这里是朝鲜？不！这里是中国的土地。朝鲜是中国的属国！至于我们，才是这片土地的主人，至于这片土地上的国王！”
他把话声微微一压，如果是在国内，这绝对是大逆之言，但在特区，如此这般的大逆之言，他们已经重复了太多次，甚至在报纸上，都能看到推翻满清恢复中国的文章，更何况只是口头上说说。
“那是另有其人，别忘了，如果没有府中的支持，又岂有你我的今天！”
的话，引起众人连忙点头称是，尽管过去袁世凯在的时候，会给他们撑腰，但相比于袁世凯，统监府无疑走的更远，就如同洋人于中国一般，通过条约直接确定了中国人高高在上的地位，再加上各地事务厅、警察局的存在，才令他们有了于朝鲜真正享受到人上人的感觉。
有的不以为然，有的交换眼色。这时，那位一直疲软地坐在雕花靠椅上的熊廷汉，却慢吞吞地先以粗哑而的声调说道：
“所以，咱们才要事事听从统监府的吩咐，像过去那样，别统监府弄出一个办法来，大家还在旁边说三道四的，要记住了，搁国朝，咱们不过就是任
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